İdari yolsuzluk kalkınma, adalet, büyüme ve eşitlik projelerini tehdit eden,
kamu görevinin saygınlığını ve toplumun aradığı idari kazanımları zedeleyen
tehlikeli bir olgudur. Genel olarak bir görevi kötüye kullanma olarak bilinen idari
yolsuzluk kavramı günümüzde büyük bir öneme sahiptir. İdari yolsuzluk üzerinde
etkili olması beklenen idari denetim de aynı derece de önem taşımaktadır. “İdari
Yolsuzluk Mücadelesinde İdari Denetimin Rolü” başlıklı çalışmanın temel odak
noktası, bir yandan Irak’taki idari denetim konusunu, öte yandan bunun idari
yolsuzlukla mücadeledeki rolünü açıklamaya çalışmaktır.
İdari yolsuzluğun çalışanların performansı üzerindeki etkilerinin denetim
altına alınmasının temel önemi, denetim birimleri kurumlarının idari yolsuzlukla
mücadelesine destek amaçlı bir güvenlik gerekliliği olmasıdır. Bu araştırma, idari
yolsuzluk kavramını, türlerini ve idari yolsuzluğun temel unsurları ile bunların
nedenlerini ve dolayısıyla ilgili kavramları, atılması gereken adımları, yolsuzluğun
türleri, üslupları, araçları ve mevcut sorunların aşılması için gerekli hususları ve idari
yolsuzlukla mücadeledeki rollerini ele almaktadır.
Üç bölümde incelenen çalışmanın ilk bölümünde idari yolsuzluk kavramı,
ikinci bölümde idari denetim kavramı üzerinde durulmuş ve üçüncü bölümde ise
yapılan uygulama araştırmasına yer verilmiştir. İdari denetim kavramı üzerine Irak’ın Musul şehrindeki yedi kamu dairesinde 489 memur ile yapılan anket çalışması
SPSS.18 ve LISREL 8.0 programlarıyla analiz edilmiş, ayrıca anket doğruluk testi
yapılmış ve dolayısıyla idari yolsuzluk ve idari denetim hakkındaki bu sorular,
istatiksel tekniklerle(korelasyon, regresyon, varyans, ki-kare ve lisrel yapısal eşitlik
modellemesi) incelenmiştir. Böylelikle idari yolsuzluk ile idari denetim arasındaki
bağlantı ve etkinin ortaya çıkarılması amaçlanmıştır. Nitekim elde edilen
sonuçlardan da anlaşılabileceği gibi idari yolsuzluk ile idari denetim arasında açık bir
bağlantı bulunmaktadır.
Administrative corruption is an hazardous event that threatens the project of
progress, justice, development, reliability of public tasks and administrative
acquisition which the societies seek. The concept of administrative corruption, which
is known in general as abusing given tasks, has a great importance today.
Administrative supervision (control of discipline), has also the same amount of
importance that is expected to be effective on administrative corruption. The focus of
the study, entitled as “The Role of Administrative Supervision on The Struggle of
Administrative Corruption” is to explaining on the one hand the issue of
administrative supervision in Iraq, on the other hand the role of it on the struggle of
administrative corruption.
The main importance of harnessing adverse effects of administrative
corruption on employees’ performance is coming from the security requirement for
the aim of being supportive to struggle of administrative supervision organizations
units. This study handles the concept of administrative corruption, its kinds
fundamental factors with the reasons and so with it related concepts and deals with
steps to be taken, corruption kinds and models, means and the role of them to struggling for administrative corruption. Finally, this article aims to discuss required
conditions to manage with these problems.
This study is comprised of three sections. In first section the concept of
administrative corruption concept and in second section administrative supervision
concept are focused. In third section related applied research is placed. The
questionnaire research, which is performed with 482 public institutions officials in
Mosul city in Iraq, has been analyzed with SPSS.18 and LİSREL 8.0 programs and
also accuracy of questionnaire test has been made and thus these questions about
administrative corruption and supervision, has been investigated with statistical
techniques ( correlation, regression, variance, chi- square, lisrel structural equality
modeling). In this way, it is aimed to find out connection and impact between
administrative corruption and supervision. As a matter of fact, it can be seen from the
results that there is a clear link between administrative corruption and supervision.
